根据《中共太阳集团tyc539委员会关于印发<我院2020年工作要点>的通知》（党发〔2020〕13号）精神和要求，一年来，国有资产管理处紧紧围绕学校“十三五”事业发展规划、2020年部门目标任务书为重点的各项工作任务，认真抓好国有资产管理工作的落实，圆满地完成了全年工作任务。

2020年1月21日，河南省财政厅下发《河南省财政厅关于全省行政事业资产管理工作考核情况的通报》（豫财资〔2020〕12号），我校荣获河南省2019年行政事业资产管理工作先进单位。

一、重点工作完成情况

（一）做好基层党建工作，在资产管理工作中落实党风廉政建设责任制

资产管理工作涉及钱和物，属于廉政建设高风险岗位，我们确定了用党建工作促进党风廉政建设责任制落实的思路并严格落实。按计划组织政治学习，严格落实“三会一课”制度，提高全体人员的政治思想觉悟；组织进行“以案促改”民主生活会，查摆问题、积极整改；利用专题组织活动，重温入党誓词，激励全体党员不忘初心、廉洁自律，做好资产管理工作。全年资产管理工作中没有出现任何违规、违纪行为，从学校组建至今，已经连续12年保持资产管理领域无违规、无违纪。

（二）高度重视、狠抓落实，认真做好校内巡察反馈意见整改工作

结合党委巡察组反馈意见，成立工作小组，建立巡察问题整改台账，针对问题，认真梳理，多次召开会议，研究分析，制定巡察整改工作方案，完成巡察整改工作。

（三）求真务实，悉心研究，倾力做好国有资产现状及利用分析工作

为落实校党委关于盘查学校各类国有资产，弄清家底， 分析现状，查找问题，提出对策与建议，为学校深化二级管理改革做好准备的指示精神，在主管校长领导下，与学校资产利用工作小组各成员单位协作配合，采取信息化手段与实地深入调研相结合的工作方法，以准确翔实的数据为支撑，站在学校发展和高水平应用技术大学建设的高度，客观分析教学、科研、房产、信息化、后勤管理与服务、国有资产资产经营等资产利用现状，查找存在的问题和痛点，深入研究剖析，找出问题形成的原因，并提出相应对策和建议，如期向党委提交了《太阳集团tyc539国有资产现状及利用分析报告》，得到校领导的充分肯定，为后期优化国有资产资源配置，推动闲置资产开发利用，提高资产利用效率，提升办学效益，加强资产信息化建设，完善资产管理制度，提高资产管理水平奠定了基础。

同时，为盘活珠江路家属区小学校等闲置资产，国资处在充分调研基础上，招标第三方评估机构完成俱乐部安全性评估，并形成了独立的珠江路家属区小学校、幼儿园、俱乐部开发利用方案提交学校。

（四）做好资产处置工作，进一步规范招标工作，完成全年招标采购任务

克服疫情影响，结合校内巡察反馈问题整改工作，进一步优化、完善招标采购和资产处置工作流程，尤其在确定商家的问题上严格落实制度，在关键环节杜绝违纪违规问题发生。

根据学校事业发展的需要，全年共完成招标采购任务67项，预算金额6759.23万元，成交金额6408.82万元。其中政府采购项目20项（含财政专项资金和预算100万元及以上其他资金），预算金额4580.81万元，成交金额4371.62万元；非政府采购项目47项（含预算100万元以下财政专项资金和其他资金），预算金额2178.42万元，成交金额2037.20万元。参与监督或管理网上商城采购58项，部门自行询价采购114项。

组织资产实物处置2批，共7240台件、原值755万元，整个处置流程完全符合相关规定。

（五）优化资产资源配置，建立房产资源台账，提高资产利用效率

2014年以来，学校学生人数增加了6.07%，专业数增加了23.53%，教学科研仪器设备值增加了62.98%，但教学科研用房没有增加， 加之校区之间、院部之间资源分布的严重不平衡，因此，学校教学科研用房紧张状况持续存在。为了更好地优化资源配置，提高资源使用效率，缓解教学科研用房紧张状况，我们加大资源清查力度，摸清家底，建立台账，加强资源配置管理，为下一步的管理体制改革奠定基础，从制度上促进国有资产使用效率的提高。

（六）加大资源共享调配模块宣传推进，持续深化资产分级和信息化管理，提升资产管理效率

国资处在2019年上线了闲置资产调剂模块基础上，面向各二级部门，加大资产信息系统功能宣传与推进力度，完善了资产管理系统功能，以期充分挖掘闲置资产效益，合理调配资源，节约办学成本，取得一定成效，并为后期工作的开展积累了经验。

（七）坚持第三方评估，强化对经营性资产的监管，保证国有资产保值增值

在克服疫情严重影响的基础上，2020年不断加强与资产经营公司和第三方评估机构的协调，加强对国有经营性资产的监管，并对新转为经营性资产的九都校区图书馆后楼及部分原合同到期项目进行评估，进一步提高学校经营性资产经营透明度和公正性，提高了学校经营性资产经营效益。同时，配合审计处完成了资产经营公司2019年度经营目标完成情况的审计和2020年度目标的下达。

二、日常工作完成情况

（一）新增资产建账入库及资产月报工作

为3869台件、价值3498万元的新增资产办理了入库手续，完善了土地、房屋及建筑物基本帐目，并根据人员、资产变动情况对资产信息管理系统的相关信息、账目进行了调整。

（二）全年资产月报工作

积极与财务处协调，每月进行资产账目与财务账目的核对，并计算折旧，按要求每月向省教育厅上报资产月报。

（三）2019年度资产报表的编制上报工作

完成了2019年度价值17976.42万元的国有资产账务核对工作，并按照省教育厅、财政厅的要求，编制上报了我校2019年度《行政事业单位资产报表》。

（四）2020年度基层教学组织办公条件改善工作

在连续两年不断改善基层教学组织办公设备短缺问题的基础上，今年又安排资金，持续改善教学单位办公条件。今年共为基层教学组织配备空调、电脑、打印机等123台件，价值67万元，基层办公条件得到进一步改善。

（五）解忧愁送温暖，服务教工服务基层

不忘初心，牢记使命，始终把为人民服务的宗旨牢记心头，经常到基层调研，倾听基层的声音。先后为7位博士办理了房产证，稳定了教师队伍，为学校赢得了民心，解决了历史遗留问题；为工程训练中心和艺术设计学院解决了急需的场地问题。

（六）学习先进经验，加强校际间的交流

2020年先后有黄淮学院、南阳理工学院、河南师范大学等兄弟院校来我校交流，通过交流，汲取了他们先进的资产管理和招标采购经验，促进了我校资产管理与招标采购工作更上台阶。

三、存在问题及原因

（一）国有资产有偿使用考核的各项规章制度配套还不够完善，没有形成成熟的考核办法和机制，有待进一步健全。

（二）国有资产管理信息的使用与共享工作有待加强，资产管理信息在资产各级管理单位和各业务主管部门之间，在资产管理的财务、账目、实物等各个管理环节中的协调互通、信息共享还需建立机制和进一步做细做实。

四、2021年主要工作

2021年是落实“十四五”规划开局之年，高校所属企业体制改革工作全面展开后将会带来一些新的资产管理问题，这些都将给资产管理工作提出新的、更高的要求，为此我们将继续加强制度建设，提高落实能力，完成好各项资产管理及招标采购工作任务。

（一）按照学校党委安排，认真组织政治学习，政治学习制度化，努力将支部建设、党员教育与部门工作实际相结合，促进部门思想建设、队伍建设与工作实绩共同提高。

（二）认真贯彻落实党风廉政建设，把廉政教育贯穿资产管理、招标采购工作全过程。

（三）结合国家、河南省出台的新法新规及学校要求，修订完善校内相关规章制度。

（四）按计划做好招标采购工作，确保招标程序合法合规。

（五）继续推进珠江路家属区闲置资产开发利用工作。

（六）配合学校其他部门，做好深化二级管理改革工作。

（七）配合校办工厂做好企业改制工作

（八）做好国资处资产管理、经营性资产监管等各项日常工作。