今年以来，我处根据《中共太阳集团tyc539委员会关于印发2019年工作要点的通知》精神和要求，紧紧围绕以“十三五”事业发展规划、2019年部门目标任务书为重点的各项工作任务，认真抓好国有资产管理工作的落实，较好的完成了全年工作任务。

今年1月29日，河南省财政厅下发《河南省财政厅关于全省行政事业资产管理工作考核情况的通报》（豫财资[2019]16号），我校荣获河南省2018年行政事业资产管理工作先进单位。

一、重点工作完成情况

（一）积极参加 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强政治学习，提高全处人员思想素质

认真组织参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按计划组织政治学习，坚持“三会一课”，定期召开支部组织生活会和开展党员民主评议，组织全体人员参加校纪委书记曹国杰同志的廉政报告等教育，提高全处人员思想素质，增强大家的纪律和规矩意识。全处人员严格遵守法律法规和管理制度，认真履行党风廉政建设职责，全年资产管理工作中无一违纪违规问题发生。

（二）高度重视、狠抓落实，认真做好巡视反馈意见整改工作

成立工作小组，全面加强对巡视问题整改工作的组织领导。先后4次召开会议，查实问题、分析原因、制订措施，完成了整改工作。采取召开招标政策宣讲会，请校纪委曹书记作廉政报告，邀请学校工会主席、校纪委副书记到省公共资源交易中心现场监督开标过程等措施，进一步促进招标工作的公正、公开、透明。组织人员参加“全国政府采购业务暨2018财政部政府采购指导性案例解读高级研修班”培训，提升理论政策把控能力。对参加招标采购的专家进行培训，普及围标串标的防控知识，并与专家签订《太阳集团tyc539政府采购评审专家廉洁自律承诺书》。出台《太阳集团tyc539预防招投标过程中出现围标串标现象管理办法》，从制度上杜绝违规现象发生。

（三）注重解决群众最盼的紧迫问题，将“不忘初心、牢记使命”主题教育落在实处

重点围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育要“注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题”开展工作。

1.针对教职工急盼的房改房不动产登记问题，经过多次查阅资料、咨询政策、与洛阳市相关部门沟通，理清了流程，制定方案、明确时限，全力推进。为珠江路家属区923户发放土地预分割证书，为谷水家属区172户进行了土地测量分割，制作了不动产登记流程的“明白卡”告知大家。从11月份开始，教职工的房改房不动产登记手续已经可办理。

2.针对部分基层教学单位用房紧张的问题制定了《太阳集团tyc539房产资源清查核查工作方案》，全面推开房产资源清查工作。汇总整理资产资源信息3000余条，形成了全校房产资源使用情况基础数据，为房产信息化管理，优化房产资源配置、提高房产资源的使用效率，进一步解决基层教学单位用房紧张问题提供重要依据。

3.根据扶贫需要，在拟报废的资产中挑选尚能使用的资产，先后两次为宜阳县贫困村捐赠桌椅共432套，不仅变废为宝使拟处置资产发挥社会效益，也有效的改善了贫困材的办学和文化活动条件。

（四）重心下移、搞好服务，切实为基层教学单位解决实际问题

我处负责全校资产的宏观管理，在具体工作中我们将工作重心下移，细至微观，先后到3次到基层教学单位调研，及时发现和解决问题。

1.为基层教学组织配备办公设备

针对调研中发现的基层教学组织办公设备短缺的问题，根据现有资金，制定了改善教学单位办公条件实施方案，今年共为基层教学组织配备投影仪、电脑、打印机等152台件，价值44万元，有效改善了基层办公条件。

2.解决基层单位用房困难问题

在调研过程中发现机器人学院办公用房比较紧张，7人在一间不到50平米的房间中办公，我们主动与相关学院沟通，并实地查看，制定房间调配方案，为机器人学院调整办公用房4间，有效解决了机器人学院办公用房紧张的问题。

3.解决基层单位废旧资产占用有效资产问题

基层单位废旧资产占用大量的房间，影响到正常教学科研工作的开展。我们积极与上级部门沟通，优化处置流程，缩短资产处置周期，尽快解决废旧资产占用有效资产问题。今年组织资产实物处置共7160台件、原值426.81万元，及时清理和剥离了无效资产。

（五）“以案促改”、完善流程，严把资产入口关和出口关，确保工作程序符合规定

结合巡视反馈问题整改工作，进一步优化、完善招标采购和资产处置工作流程，尤其在确定商家的问题上严格落实制度，在关键环节杜绝违纪违规问题发生。

共完成招标采购任务85项，预算金额10862.15万元，成交金额9935.41万元。其中政府采购项目42项（含财政专项资金和预算50万元及以上其他资金），预算金额9403.61万元，成交金额8600.82万元；非政府采购项目43项（含预算50万元以下财政专项资金和其他资金），预算金额1458.54万元，成交金额1334.59万元；采购程序全部符合相关规定。同时，我们将关联财政专项资金项目预算金额与成交金额的差额，及时由政府采购系统调减回财务资金计划系统，最大限度提高了财政专项资金的使用效率。参与监督或管理网上商城采购48项，部门自行询价采购134项。

组织资产实物处置三批，共7160台件、原值426.81万元，整个处置流程完全符合相关规定。

（六）着力提高资产经营效益，加强对经营性资产的监督管理

按照学校2019年工作要点中“提高资产经营效益。完善经济责任目标管理机制”等要求，认真做好经营性资产的监管工作。

1.组织完成了经营性资产第三方评估公司的招标及经营性资产评估工作，为经营性资产规范管理奠定了基础。

2.依据审计处对资产经营公司2018年经营经营状况审计，制定了2019年经营目标。

3.密切与校内外各方沟通，持续督促推进开元校区洛宜路大学生创业服务中心项目建成后的整改、整体移交、接收工作，确保项目安全顺利投入使用。

（七）建立资产调配信息系统，推进资产信息化管理和分级管理制度的落实

与信息化技术中心密切配合，经过立项、招标完成了资产管理信息系统折旧和调配模块的采购工作，经过紧张的安装调试，目前资产调配模块已经上线运行，使全校资产调配有了一个信息化平台，推进了资产信息化管理和分级管理制定的落实。

（八）完成了公车改革相关工作

协调有关部门，按公车改革相关要求，委托评估公司对21辆需上交车辆进行了评估，其中5车辆符合运行技术要求的车辆由拍卖公司进行了拍卖，其余16辆不符合运行技术要求的车辆交由回收公司进行报废处理。

二、日常工作完成情况

（一）完成了新增资产建账入库工作

为4658台件、价值5976.12万元的新增资产办理了入库手续，完善了土地、房屋及建筑物基本帐目，并根据人员、资产变动情况对资产信息管理系统的相关信息、账目进行了调整。

（二）完成了全年资产月报工作

积极与财务处协调，每月进行资产账目与财务账目的核对，并计算折旧，按要求每月向省教育厅上报资产月报。

（三）完成了2018年度资产报表的编制上报工作

完成了2018年度价值174213.38万元的国有资产账务核对工作，并按照省教育厅、财政厅的要求，编制上报了我校2018年度《行政事业单位资产报表》。

三、存在问题及原因

学校先后出台《太阳集团tyc539公用房管理办法》（校发

[2015]42号）、《太阳集团tyc539非经营性资产临时出租出借管理暂行办法》（校发[2016]21号）关于房产管理的两个办法，由于宣传不到位、监管困难等原因，存在制度执行不力的现象。

（一）在房产使用管理方面存在规章制度执行不力的现象，部分教学科研用房、办公用房的分配管理存在责任部门不清、审批监管不到位、协调困难的问题。

（二）个别单位不能落实资产出租出借管理规定进行登记备案，出现监管不到位问题，存有国有资产损失隐患。

四、明年工作计划

明年是学校迎接审核评估关键之年，我们将继续做好资产管理工作，为学校教育教学和科研工作提供资产保障。

（一）按照学校党委安排，认真组织政治学习，过好组织生活，发挥好党员的模范带头作用。

（二）做好审核评估相关资产数据的汇总整理工作。

（三）按计划做好招标采购工作。结合国家、河南省出台的招投标新法新规，制订完善校内相关规章制度，确保招标程序合法合规。

（四）结合房产资源清查情况，修订完善公用房管理、非经营性资产出租出借管理制度，加强宣传，推进房产管理制度的落实，保证国有资产的安全完整与保值增值。

（五）继续推进资产信息化管理和分级管理制度的落实，全面推进房屋管理系统、资产折旧和调配模块的运行。

（六）做好经营性资产的监管工作，持续推进经营性资产按第三方定价运行工作。

（七）根据使用单位申请和学校资产管理实际情况，做好资产处置工作。