党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史时刻召开的一次十分重要的会议，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是学校当前和今后一个时期的首要政治任务。为推动全会精神在我校落到实处，根据党中央统一部署和中共河南省委关于学习宣传贯彻十九届五中全会精神的通知要求，结合学校实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，准确把握十九届五中全会的精神实质、丰富内涵、核心要义和时代特征，学习领会中国特色社会主义进入了新发展阶段和我国未来发展的远景目标。以上下联动、统分结合、学以致用为基本思路，广泛深入开展学习教育活动，迅速掀起学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会精神的热潮，教育引导全校广大党员干部和师生员工，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，把力量凝聚到实现党的十九届五中全会确定的各项目标任务上来，进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为，努力建设特色鲜明的高水平应用型大学，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新贡献。

二、基本原则

1.坚持目标引导、统筹推进。把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神常态化制度化，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、持续学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神等结合起来，以党的十九届五中全会精神统一思想、武装头脑、指导实践。

2.坚持领导带头、以上率下。积极发挥校、院两级党委理论学习中心组和各单位、各部门领导班子的示范引领作用、基层党支部的主体作用，推动党员领导干部先学一步、学深一步，充分调动干部职工学习贯彻的积极性、主动性。

3.坚持问题导向、注重实效。把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和推动解决实际问题结合起来，着力解决党员干部思想上的模糊认识、师生关注的热点难点问题，教育引导广大党员干部边学习边实践，把学习成效落在干事创业、岗位建功上。

三、基本内容

党的十九届五中全会是在两个一百年历史交汇点上，召开的一次具有全局性历史性意义的会议，习近平总书记在会上发表了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划建议全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神，着眼于我们党为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心使命，清晰地展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。对十四五时期，我国经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。

1.一个重要判断。十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。

2.十个决定性成就。“十三五”时期，决胜全面建成小康社会取得了决定性成就。（1）全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；（2）经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；（3）脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；（4）粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；（5）污染防治力度加大，生态环境明显改善；（6）对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；（7）人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；（8）文化事业和文化产业繁荣发展；（9）国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；（10）国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。

3.一个重要战略机遇期。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

4.两个目标。即，二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标。

二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标：（1）我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；（2）基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；（3）基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；（4）建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；（5）广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；（6）形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；（7）人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；（8）平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；（9）人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“十四五”时期经济社会发展主要目标：（1）经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展；（2）改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成；（3）社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强；（4）生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；（5）民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进；（6）国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

5.三个“新”。即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。新发展阶段：也就是我国在全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。新发展理念：也就是要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿发展的全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率的、更加公平、更可持续、更为安全的发展。新发展格局：就是要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

6.十二方面具体举措。实现奋斗目标，要实施12方面的具体举措：（1）坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位；（2）加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；（3）形成强大国内市场，构建新发展格局；（4）全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；（5）优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；（6）优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；（7）繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；（8）推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；（9）实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；（10）改善人民生活品质，提高社会建设水平；（11）统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；（12）加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。

四、工作任务

学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后时期首要的政治任务。要面向全校全体师生开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，确保学深学透、入脑入心。

1.系统开展学习培训。要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为头等大事和首要政治任务,迅速传达学习，制订系统学习培训计划，组织专题研讨座谈,积极营造“学起来、讲起来、传起来、研起来、干起来、实起来”的良好氛围。学校两级党委理论中心组要把学习全会精神作为一项重要内容，校党委理论学习中心组近期组织一次集中学习研讨，各基层党委（党总支、直属党支部）理论学习中心组要及时跟进学习。党委组织部要分批分级组织开展干部集中培训。党校要将党的十九届五中全会精神纳入入党积极分子、发展对象等各类培训内容。各基层党组织要认真组织广大党员师生原原本本、原汁原味学习好党的十九届五中全会精神，准确领会把握党的十九届五中全会精神的思想精髓、核心要义，推动党的十九届五中全会精神进教材、进课堂、进头脑。

2.广泛开展宣讲活动。从现在起，在全校范围内全面开展全会精神宣讲活动。一是领导干部带头讲。学校领导干部要把党的十九届五中全会精神宣传作为重要内容，作为践行“五种学习方式”的重要举措，积极面向分管部门和联系学院师生开展宣讲（负责单位：党委宣传部）。二是基层党委（党总支、直属党支部）书记大宣讲，各基层党委、党总支、直属党支部书记要把宣讲作为加强学习、锤炼本领的重要机会，带头搞好自学，带头在师生中广泛开展宣讲，力求师生听得懂、能领会、可落实（负责单位：各二级党组织）。三是思想政治理论课教师专题讲，要召开集体备课会，把党的十九届五中全会精神作为形势政策课专题讲授内容，纳入思想政治理论课其他课程随堂讲授，做到全会精神第一时间进课堂、进教案、进头脑（负责单位：马克思主义学院）。四是宣讲团成员巡回讲，组织学校宣讲团成员，精心准备，按照“六个讲清楚”的基本要求，深入到各单位各部门开展巡回宣讲（负责单位：党委宣传部）；五是青年骨干引领讲。选拔政治素养好、理论水平高、表达能力强的青年代表、青年典型、团干部、辅导员等组成宣讲团队伍，认真开展培训，深入基层一线，结合自己的亲身经历、切身感受和学习体会，把党的十九届五中精神讲深讲透，形成“青年大学习”的积极氛围（负责单位：党委学生工作部、团委）。

3.精心策划宣传报道。充分运用主流媒体，借助“两微一端”等新媒体技术，开辟专题网页，在新闻橱窗、校报、校园广播等开辟“学习宣传贯彻十九届五中全会”专栏，实现网上网下全覆盖，积极宣传对党的十九届五中全会的热烈反响和学习贯彻的具体举措、实际行动。不断创新宣传方式，运用图解图说、网络视频等接地气、形象化、通俗化方式，多形式、多渠道宣传党的十九届五中全会精神。积极向省委、省委高校工委报送有关工作动态，推荐好的经验做法，在省内外主流媒体进行报道。

4.切实加强研究阐释。要发挥学科和人才优势，建立相关平台，围绕党的十九届五中全会精神，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展理论研究，不断深化党的十九届五中全会精神研究阐释。要组织专家学者推出一批高质量、有深度、有分量的理论研究成果，并及时将成果转化为教育教学资源和地方政府决策参考，为贯彻落实党的十九届五中全会精神提供理论支撑。

5.学以致用知行合一。学习贯彻党的十九届五中全会精神，就是要认真落实党的十九届五中全会提出的关于教育工作的任务要求，全面系统总结我校“十三五”时期取得的突出成绩，紧密联系实际，组织党员干部群众就如何贯彻落实十九届五中全会精神，加快推进科技创新等进行深入讨论，献计献策，学以致用、知行合一，切实提高解决问题、推动发展的能力，确保党的十九届五中全会精神在我校生根开花结果。要对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，牢牢抓住我校工作中的主要问题和突出矛盾，加强对影响全局性、战略性问题的深入研究，结合我校第二次党代会精神、教育教学改革和应用型人才培养新要求，高质量、高标准地做好我校“十四五”规划研究编制工作。

五、组织实施

1.提高政治站位，强化组织领导。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前一项重大政治任务，摆上重要日程，制定实施方案，用心用力，抓细抓实。各级党组织书记为第一责任人，要担负起政治责任，做到思想上高度自觉、行动上坚定有力、工作上带头推进，做到有计划、有步骤，从严从实抓好学习宣传贯彻。

2.结合学校实际，突出教育特色。要紧密结合学校工作实际，遵循教育事业发展规律，认真总结并运用好以往学习教育的好经验好做法，从严做好“规定动作”，创新开展“自选动作”，及时掌握学习宣传贯彻各项工作进展情况，加强统筹协调，有效解决存在的实际问题，不断增强学习的针对性、实效性。

3.加强检查督促，抓好督促落实。要采取巡回检查、专项督查、随机抽查等方式，对开展学习教育进行调研指导，了解掌握进展情况，总结推广经验做法，及时发现存在问题，有针对性地提出意见建议，推动学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神落实见效。

各二级党组织和校属各单位各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况（图片、文字材料）报送党委宣传部，邮箱：litxcb@163.com。