师范部按照学院党发2013年10号文件《太阳集团tyc539反腐倡廉制度建设年活动实施方案》，制定和完善了本部门的各项反腐倡廉制度，现就制度建设评估报告如下：

一、反腐倡廉制度建设情况

为深入推进师范部反腐倡廉建设，教育、监督、预防和惩治腐败，师范部制定了一系列切实可行的监督、预防腐败制度，逐步形成了科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系，筑好防止腐败的篱笆。除了严格执行上级《领导干部报告个人有关事项制度》等制度，还结合本系实际，先后制定和完善了《师范部预防腐败体系建设实施办法》、《师范部加强廉政风险防控规范权力运行的规定》、《师范部财务管理制度》，《师范部部务公开制度》、《师范部民主评议行风工作实施方案》等反腐倡廉制度，做到有章可循。

二、反腐倡廉制度落实情况

1、将反腐倡廉建设作为一项重大政治任务列入党总支重要议事日程

年初党总支专门召开腐倡廉建设工作会议，明确工作重点，召开工作会议，做出总体部署，组织督促检查，听取总支纪委委员工作汇报，确保反腐倡廉工作任务落实到位。

2、开展反腐倡廉教育，建设建廉政文化，从思想上预防腐败

总支结合中心理论组学习、党员学习教育和教职工思想政治教育活动，学习十八大关于党风廉政建设的精神，开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，加强廉政文化建设，提高拒腐防变能力和抵御风险能力。

3、认真落实党风廉政建设责任制。系党政“一把手”分别向学院主管部门（领导）签订有年度《党风廉政建设责任目标书》。按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，系党政“一把手”负总责，管好班子，带好队伍，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问；班子其他成员要全面履行职责范围内的反腐倡廉建设职责，形成权责明晰、各负其责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。

4、按照《太阳集团tyc539关于执行 “三重一大”制度的实施办法》的要求，坚持师范部学科规划等重大决策、重要项目安排、评优评先以及大额度资金使用等问题都经党政联席会集体决定，党务、系务以及学生奖助贷等重大工作事项及时通过系网站、系务公示栏公开，接受师生监督。

5、查找廉政风险，构筑拒腐防线，重点部位重点防范。在2011年开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的基础上，对重点部位、重点环节加强平时的监督。系主任和党总支书记主管的经费严格按照学院财务制度使用和签字报销，创收项目都经过学院批准，并进入学院大财务进行统一管理，严格“收支两条线”管理，年终在系教职工暨会员大会上公布系经费、工会会费、学生活动经费、就业经费等各类经费及创收使用情况，党费使用情况在全体党员大会上公开。系教师培训中心规范各项收费符合相关规定。

6、将民主评议行风工作和师德师风建设工作落到实处，对本系反腐倡廉建设实施有效监督和促进。每年在师生中开“师范部民主评议行风”和“师范部师德师风评议”问卷调查，征求师生对本系反腐倡廉建设的意见，查摆本系在廉政建设中可能存在的问题并及时整改。

7、系中层干部签订有年度《廉洁从政承诺书》，严格执行领导干部报告个人有关事项制度。自身并要求家属做到遵纪守法，廉洁自律。

三、反腐倡廉制度建设及落实的效果

师范部形成了形成权责明晰、各负其责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。重大事务都经党政联席会集体决定，系务公开透明，重点部位重点防范措施到位，严格“收支两条线”管理，经费使用符合学院财务规定，不存在各种乱收费行为和部门“小金库”现象。系党员领导干部都能严格执行领导干部报告个人有关事项制度，自身并要求家属做到廉洁自律，不存在利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益的行为。

四、反腐倡廉制度建设中征求到的意见及整改措施

师生反映，反腐倡廉教育制度落实的还不够好，党性党风党纪教育、廉洁从政教育还不够深入，廉政文化建设与上级的要求还有一定距离。针对此意见，系党总支认真研究将反腐倡廉教育制度落到实处，主要是在学习教育时间保证、形式创新上进行创新，提高学习教育的效果。

五、反腐倡廉制度存在的漏洞及制度立项规划

我国反腐倡廉建设实践表明，对单位党政“一把手”使用权力的监督和约束是个难题。师范部虽然也制定了《加强廉政风险防控规范权力运行的规定》，但感觉还是存在一定的制度漏洞。如何能让师生能监督、敢监督“一把手”使用权力是进一步完善该制度的努力方向。并就此进行立项，开展调查研究，预计2013年年底使该制度得以充分完善。

师范部党总支

2013年5月22日